Ngày 19/10/2020, UBND xã ban hành kế hoạch số 36/KH-UBND

Thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/HU ngày 28/8/2020

 của Ban Thường vụ Huyện ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng

trong công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn xã Ninh Hòa

 

 

 

Thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/HU ngày 28/8/2020 của Ban Thường vụ Huyện ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng; Kế hoạch số 96/KH-UBND ngày 08/10/2020 của UBND huyện Hoa Lư về việc thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/HU ngày 28/8/2020 của Huyện ủy Hoa Lư; Nghị quyết số 08-NQ/ĐU ngày 14/10/2020 của Đảng uỷ xã Ninh Hoà về tăng cường công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn xã. Ủy ban nhân dân xã Ninh Hòa ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết số 01-NQ/HU của Ban Thường vụ Huyện ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn huyện Hoa Lư; Kế hoạch số 96/KH-UBND ngày 08/10/2020 của UBND huyện Hoa Lư về việc thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/HU ngày 28/8/2020 của Huyện ủy Hoa Lư; Nghị quyết số 08-NQ/ĐU ngày 14/10/2020 của Đảng uỷ xã Ninh Hoà về tăng cường công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn xã với sự tham gia của cả hệ thống chính trị, các cơ quan, đơn vị, thôn, xóm trong toàn xã.

2. Tăng cường công tác chỉ đạo, lãnh đạo quản lý về đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn xã, các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, trật tự xây dựng phải được phát hiện sớm, ngăn chặn và xử lý kịp thời, nhất là các hành vi vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng sau ngày 28/8/2020 theo đúng quy định của pháp luật.

3. Các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, cán bộ, công chức trên địa bàn xã có trách nhiệm tổ chức quán triệt và xây dựng kế hoạch cụ thểđể triển khai thực hiện nghiêm nội dung Nghị quyết của Ban Thường vụ Huyện ủy, Nghị quyết số 08-NQ/ĐU ngày 14/10/2020 của Đảng uỷ xã Ninh Hoà về tăng cường công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn xã phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về lĩnh vực quản lý đất đai và trật tự xây dựng

- Tiếp tục xây dựng, nâng cao chất lượng các chuyên mục tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các văn bản liên quan đến quản lý đất đai, trật tự xây dựng, quản lý di sản trên hệ thống Đài truyền thanh xã và đăng tải trên Trang thông tin điện tử của xã. Tần suất phát sóng trên đài truyền thanh xã 03 lần/tuần; những chủ trương, chính sách mới về đất đai, xây dựng phát sóng mỗi ngày 01 lần trong một tuần, tổ chức tiếp sóng của đài truyền thanh huyện theo quy định.

- Tập trung rà soát, cấp phát bổ sung cho các nhà văn hóa thôn đầy đủ các đầu sách phổ biến pháp luật về đất đai, xây dựng. Biên soạn tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai, xây dựng cấp phát cho các thôn để làm tư liệu, tài liệu tuyên truyền trong các hội nghị cấp xã, cấp thôn, nhất là trong các buổi sinh hoạt chi bộ hàng tháng; thời gian triển khai bắt đầu từ  tháng 11/2020.

- Tiếp tục niêm yết, công bố công khai các quy hoạch xây dựng, quy hoạch đất đai; các thủ tục hành chính về đất đai, xây dựng, kinh doanh du lịch nhất là các quy định về cấp phép xây dựng, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại bộ phận một cửa và trên Trang thông tin điện tử của xã. Thời gian hoàn thành trong Quý 1 năm 2021.

2. Tổ chức rà soát, kiện toàn, hoàn thiện và nâng cao chất lượng quản lý nhà nước về đất đai, trật tự xây dựng

- Tập trung rà soát, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý đất đai, xây dựng cho phù hợp với năng lực chuyên môn, ngành nghề được đào tạo, tuyển dụng; thời gian thực hiện xong trong Quý 2 năm 2021.

- Thành lập, kiện toàn Ban Chỉ đạo và các Tổ, Đội Tuần tra, xử lý về công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng; Tổ công tác vận động, tuyên truyền về lĩnh vực đất đai và trật tự xây dựng trên địa bàn xã… để thực hiện công tác tuyên truyền, quản lý và xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn xã. Ban Chỉ đạo, các Tổ, Đội Tuần tra, xử lý về công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng có trách nhiệm xây dựng quy chế hoạt động, quy chế phối hợp, ban hành Kế hoạch và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên để triển khai thực hiện công tác tuyên truyền, quản lý, xử lý vi phạm về đất đai, xây dựng tại địa phương. Thời gian thực hiện xong trong tháng 11/2020.

3. Tổ chức kiểm tra, rà soát, thống kê, xây dựng phương án, kế hoạch xử lý vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng

- Tổ chức rà soát, thống kê đầy đủ các vi phạm hành chính về đất đai, trật tự xây dựng, trên địa bàn xã kể từ ngày 01/7/2014 đến ngày 28/8/2020 để xây dựng phương án, kế hoạch xử lý cụ thể để báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Thường vụ Đảng ủy, Huyện ủy và UBND huyện cho định hướng giải quyết trên cơ sở bảo đảm phù hợp với quy hoạch phát triển đô thị, quy hoạch phát triển du lịch, dịch vụ và tuân thủ theo các chế độ, chính sách pháp luật về đất đai, trật tự xây dựng, về quản lý, bảo vệ di sản. Thời gian thực hiện xong trong Quý II năm 2021.

- Đối với các trường hợp vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng đã có phương án, tiến hành thanh lý hợp đồng đối với các trường hợp đấu thầu , thuê đất không đúng theo Luật đất đai năm 2013, kế hoạch tháo dỡ thì tiếp tục tuyên truyền vận động và hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục, phương án tháo dỡ, , bảo đảm an ninh trật tự theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước nếu đối tượng vi phạm cố tình không chấp hành. Riêng các trường hợp vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng sau ngày 28/8/2020 thì thực hiện nghiêm theo Quyết định số 21/2020/QĐ-UBND ngày 25/8/2020 của UBND tỉnh Ninh Bình Ban hành quy định về mức độ khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất đối với từng loại vi phạm quy định tại Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.

4. Tăng cường công tác kiểm tra, nâng cao chất lượng quản lý nhà nước về đất đai, trật tự xây dựng

- Thực hiện nghiêm việc cấp phép xây dựng theo đúng quy định tại Quyết định số 08/2018/QĐ-UBND ngày 17/5/2018 của UBND tỉnh Ninh Bình quy định về cấp giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Ninh Bình và Quyết định số 28/2018/QĐ-UBND ngày 22/10/2018 của UBND tỉnh Ninh Bình về việc ban hành Quy chế quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị di sản Văn hóa và Thiên nhiên Thế giới Quần thể danh thắng Tràng An.

- Tổ chức rà soát lập kế hoạch xử lý đất đai theo Nghị định số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ cho những trường hợp đủ điều kiện, phù hợp với quy hoạch. Xây dựng phương án, kế hoạch thực hiện giao đất có thu tiền sử dụng đất cho các cá nhân, hộ gia đình chưa có đất để làm nhà ở theo quy định. Kiểm soát chặt chẽ việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật.

- Thường xuyên tuần tra, kiểm tra để phát hiện sớm, xử lý kịp thời, nghiêm minh, đúng quy định các hành vi vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng, kinh doanh lưu trú trên địa bàn xã.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Lực lượng tuần tra

Căn cứ vào tình hình hình thực tế tại địa phương, nhằm phát hiện kịp thời từng bước ngăn chặn các hành vi, vi phạm pháp luật về đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn xã tập trung vào một số nhiệm vụ cụ thể như sau:

- Các Tổ, Đội tuần tra tăng cường công tác phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các ngành đoàn thể, tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân, cán bộ, đảng viên, hội viên, đoàn viên chấp hành tốt chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước; thực hiện Luật đất đai 2013; Nghị quyết số 01/NQ-HU của Ban thường vụ Huyện ủy; Kế hoạch số 96/KH-UBND của UBND huyện; Nghị quyết số 08-NQ/ĐU ngày 14/10/2020 của Đảng uỷ xã Ninh Hoà về tăng cường công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn xã; Kế hoạch số 35/KH-UBND ngày 09/10/2020 để lãnh đạo tăng cường công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn xã và các quy định tại địa phương, 

- Các Tổ, Đội chủ động tuần tra, kiểm tra theo lịch phân công. Phát hiện kịp thời hộ gia đình, cá nhân, tập thể vi phạm đất đai và trật tự xây dựng, vận chuyển, đổ vật liệu san lấp nền trái quy định của pháp luật.

- Khi phát hiện các vi phạm, kịp thời báo cáo về UBND xã, UBND xã cử bộ phận chuyên môn thẩm tra xác minh, kiểm tra làm rõ mức độ vi phạm trái phép, lập văn bản xử lý theo quy định của pháp luật.

2. Lực lượng thường trực, cơ động

Lực lượng thường trực, cơ động bao gồm: Lãnh đạo UBND , công chức Văn phòng HĐND&UBND, công chức Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường, công chức Tư pháp - Hộ tịch, Ban chỉ huy quân sự xã, Công an xã có nhiệm vụ:

- Thường xuyên phối hợp kiểm tra, phát hiện các hành vi, vi phạm về trật tự xây dựng, lấn chiếm đất đai, vận chuyển vật liệu trái phép, xe chở quá khổ, quá tải tiếp tay cho người vi phạm, kịp thời báo cáo về UBND xã, công an xã có biện pháp ngăn chặn xử lý.

- Phát hiện những hành vi vi phạm, cung cấp thông tin, tài liệu phản ánh và thiết lập hồ sơ lưu bút tại các chốt trực, ca tuần về các hành vi vi phạm phải nhanh chóng, kịp thời, chính xác, tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.

3. Thành phần

- Lực lượng tham gia tổ tuần tra, tổ xử lý vi phạm gồm: Lãnh đạo UBND, các đồng chí Cán bộ, Công chức, đại diện các Ban ngành đoàn thể trong xã, Ban chỉ huy quân sự xã, Công an xã, cán bộ bán chuyên trách cấp xã….. các đồng chí Bí thư chi bộ, Trưởng thôn, Trưởng Ban công tác mặt trận, Trưởng Ban phát triển thôn, Giám đốc các Hợp tác xã nông nghiệp.

- Lực lượng thường trực, cơ động: Lãnh đạo UBND, công chức Văn phòng HĐND&UBND, công chức Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường, công chức Tư pháp - Hộ tịch, Ban chỉ huy quân sự xã, Công an xã.

- Ban chỉ huy quân sự xã, Công an xã: Là lực lượng thường trực, cơ động, phân công cán bộ, chiến sĩ, dân quân, dân quân cơ động trực theo sự phân công riêng của ngành, đơn vị mình. Thường xuyên phối hợp với các Tổ, Đội chủ động tuần tra, kiểm tra, xử lý trong các tình huống xảy ra trên địa bàn toàn xã.

- Công chức Văn hoá - Thông tin: Thường xuyên tuyên truyền Luật đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 của Quôc hội khóa 13; Nghị quyết số 01/NQ-HU ngày 28/8/2020 của Ban thường vụ Huyện ủy; Kế hoạch số 96/KH-UBND ngày 08/10/2020 của UBND huyện; Nghị quyết số 08-NQ/ĐU ngày 14/10/2020 của Đảng uỷ xã Ninh Hoà về tăng cường công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn xã. UBND xã đã ban hành Kế hoạch số 35/KH-UBND ngày 09/10/2020 để lãnh đạo tăng cường công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn xã, các văn bản quy định của pháp luật về lĩnh vực đất đai và trật tự xây dựng trên địa bàn trên hệ thống loa tuyền thanh, trên Wedsite của UBND xã và các nền tảng xã hội khác. Bám sát tình hình thực tế công tác quản lý đất đai và trật tự xây dựng, quá trình kiểm tra, xử lý của Tổ tuần tra thông tin kịp thời các tập thể, cá nhân, hộ gia đình vi phạm đất đai, trật tự xây dựng để nhân dân biết và giám sát. Sau khi xin ý kiến thường trực Đảng ủy, thường trực UBND xã và thống nhất phân công các đồng chí cán bộ công chức, đại diện các ngành đoàn thể trong xã, các đồng chí thôn đội trưởng lực lượng quân sự phối hợp với công an xã…

- Tùy thuộc vào tình huống, vụ việc vi phạm cụ thể xảy ra trên địa bàn xã UBND xã sẽ huy động toàn bộ lực lượng Cán bộ, công chức, Ban chỉ huy quân sự xã, Công an xã ... tham gia làm nhiệm vụ.

4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã và các Đoàn thể của xã

Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Luật đất đai, Luật Xây dựng, Luật Bảo vệ di sản và các văn bản của Trung ương, của tỉnh, của huyện về công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, quản lý di sản để nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước của cán bộ, đảng viên, hội viên và nhân dân trong toàn xã.

 

5. Chế độ báo cáo

- Định kỳ các Tổ, Đội tuần tra, các đơn vị có liên quan tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo UBND xã trước 15h ngày thứ 6 hằng tuần (Công chức Văn phòng HĐND&UBND, công chức Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường, công chức Tư pháp - Hộ tịch phối hợp tổng hợp báo cáo chung).

- Công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn giai đoạn hiện nay hết sức phức tạp; Cần có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị tại địa phương. Đề nghị các thành viên trong Tổ tuần tra luôn nâng cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường công tác tuyên truyền, tuần tra, kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm sử dụng đất sai mục đích, xây dựng trái phép. Trong quá trình thực hiện, có nội dung mới phát sinh hoặc chưa hợp lý, báo cáo về UBND và Ban chỉ đạo, để điều chỉnh bổ sung cho phù hợp.

6. Kinh Phí

Giao cho Công chức Văn phòng HĐND&UBND xã, công chức Địa chính, công chức Kế toán - Tài chính, Tổng hợp danh sách, theo dõi tham mưu cho UBND xã về hỗ trợ kinh phí cho Tổ tuần tra theo quy định của pháp luật.

Trên đây là Kế hoạch Thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/HU ngày 28/8/2020

của Ban Thường vụ Huyện ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn xã Ninh Hòa, UBND xã đề nghị các đồng chí cán bộ, công chức, cán bộ bán chuyên trách cấp xã, hội viên, đoàn viên, các cơ quan, đơn vị, các ngành đoàn thể, các ông/bà Bí thư chi bộ, Trưởng thôn, Trưởng Ban công tác mặt trận, Trưởng Ban phát triển thôn, Giám đốc các Hợp tác xã nông nghiệp và Lực xung kích, công an, quân sự xã, phối hợp thực hiện tốt kế hoạch này.

Trong quá trình thực hiện nếu có các vướng mắc, phát sinh công chức Văn phòng HĐND&UBND, công chức Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường chủ động tổng hợp bằng văn bản, báo cáo, đề xuất UBND xã xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.